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Ein Mordfall mit brisantem Hintergrund beschäftigt Officers Nolan und Harper. Die Ermittlungen deuten schnell darauf hin, dass die Tat weit über ein gewöhnliches Verbrechen hinausgeht und sogar die nationale Sicherheit berühren könnte. Officer Bradford hingegen sieht sich während seines Dienstes mit seiner eigenen Vergangenheit konfrontiert, als er auf einen obdachlosen Veteranen trifft und alte Erinnerungen wieder aufleben.